Hukuk tarihçisi. 6 Ocak 1937, Bursa doğumlu. Bursa Erkek Lisesi (1955), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi (1959) mezunu. Bitirdiği fakültede öğretim üyesi olarak kaldı. 1962’de doktorasını verdi, 1968’de doçent, 1976’da profesör oldu. Hamburg Üniversitesinde (1964-65) okutmanlık yaptı. Döndüğü fakültede Hukuk Tarihi Anabilim Dalı Başkanlığı (1977-86), aynı fakülteye bağlı Adalet Yüksek Okulu Müdürlüğü (1985-87) görevlerinde bulundu.
1986’dan itibaren Anadolu Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümü Başkanı, 1983’ten sonra Atatürk Kültür Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Yönetim Kurulu Üyesi, TBMM Başkanlık Bilim ve Kültür Danışmanı oldu. Araştırmacı ve konuk profesör olarak Almanya ve ABD üniversitelerinde ders verdi. Çalışmalarını 1997’den itibaren Başkent Üniversitesi Kamu Hukuku Bölüm Başkanı olarak sürdürdü. Ayrıca, Anadolu Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesinde dersler verdi. Atatürkçülük, Osmanlı ve Cumhuriyet dönemlerinde din, hukuk, anayasa, politika konularında yazdığı makalelerini Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Hacettepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Silahlı Kuvvetler Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dili, TBMM, Erdem dergilerinde yayımladı.
